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要把基层“两个组织”和党支部“捆”在一起抓      加强团支部和军人委员会建设，是促进《纲要》贯彻，抓好经常性基础工作落实的具体措施。近年来，各单位紧紧围绕部队中心工作，抓好团支部和军人委员会建设，在部队建设中起到了积极的促进作用。但两个群众组织薄弱的状况还没有得到根本的扭转。一是组织比较松散。这两个群众组织名义上都有，但有的单位徒有虚名。有的只是把组织成员的名单挂在墙上，没有形成严密的组织体系，成为连队建设的组织力量。个别单位的团员不知道团支部书记是谁，团支部不知道团委书记是谁，自身建设处于自流和瘫痪状态。二是制度落实不严。据对一些单位调查，……