内容预览：

虽然中国政府近些年来在保护弱势群体、缓解社会矛盾等方面进行了很多努力并取得了很大成效，但总体来说，面对加入世贸组织初期中国社会可能遇到的巨大挑战，现行的体制还不能适应新形势的要求，尤其是不足以对弱势群体提供充分和有效的保护。     ——劳动力流动的制度障碍依然存在，就业服务明显不足     在城乡之间和地区之间，户籍制度以及由此派生出来的各种歧视性政策对劳动力流动的消极影响依然存在。尽管近年来政府加大了户籍制度改革的力度，但是劳动力在乡村与城市之间以及地区之间流动的时候，户籍问题仍然是他们在福利待遇、子女入学等方面遭遇……